农业村落部党组书记、部长韩俊颁发《大力造就农业科技领军企业》署名文章

近日，《村落工作通讯》2025年第24期刊发农业村落部党组书记、部长韩俊重磅文章《大力造就农业科技领军企业》。文章深刻阐释了造就农业科技领军企业、强化企业科技创新主体职位的重要意思与实际蹊径，为农业科技企业高质量发展指明方向、提供遵循。现将全文转发如下：

习近平总书记指出，建设农业强国，利器在科技，关键靠鼎新。党的二十届四中全会对强化企业科技创新主体职位，推动科技创新和产业创新深度融合作出战术部署。农业科技领军企业是突破关键主题技术、发展农业新质出产力的主力军。我们要深刻进建贯彻习近平总书记重要批示心灵，当真贯彻落实党的二十届四中全会心灵，进一步启发思路，创新造度机造，加大政策支持力度，下大功夫造就农业科技领军企业，强化农业企业科技创新主体职位，推动企业主导的产学研深度融合，为实现高水平农业科技自立自强、加快建设农业强国提供有力支持。

一、深刻意识大力造就农业科技领军企业的重要性紧迫性

党中央、国务院高度器重农业科技创新。习近平总书记对加快造就壮大科技领军企业作出一系列重要批示，强调，推动企业主导的产学研融通创新；要阐扬企业出题者作用，推动重点项目协同和研发活动一体化，加快构建龙头企业牵头、高校院所支持、各创新主体相互协同的创新结合体，发展高效壮大的共性技术供给系统，提高科技成就转移转化功效；阐扬新型举国体造优势，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体职位，构建梯次明显、分工合作、适度竞争的农业科技创新系统。党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于造订国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对“加快高水平科技自立自强，引领发展新质出产力”作出全面铺排，强调，强化企业科技创新主体职位，推动创新资源向企业集聚，支吃祗业牵头组建创新结合体、更多承担国度科技攻关工作，激励企业加大基础钻研投入，推进创新链产业链资金链人才链深度融合。造就壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中幼企业发展，提高企业研发用度加计扣除比例。党的二十届四中全会的战术部署和习近平总书记的重要批示心灵，为做好农业科技创新工作，造就壮大农业科技领军企业、强化农业企业科技创新主体职位指了然前进方向，提供了底子遵循。

农业村落部当真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深刻经营加快实现高水平农业科技自立自强的政策措施。阐扬新型举国体造优势，两全国度农业战术科技力量建设，大力推动系统化有组织的科研攻关，着力健全农业科技监督系统，集聚高校、科研院所、农业科技企业等各方面优权势量结合攻关农业关键主题技术，不休提升农业科技创新系统整体效力，获得显著功效。出格是，把造就壮大农业科技领军企业摆在农业科技工作凸起地位，成立农业科技领军企业造就库，进一步推动有前提的企业牵头承担重大科技项目，积极协调金融机构加大政策支持，有力助推农业科技企业创新能力提升。同时也要复苏地看到，与世界农业科技强国相比，我国农业科技还存在原始创新能力相对幽微、一些关键主题技术受造于人等问题，出格是我国农业企业科技创新主体职位还不够不变，农业科技创新资源仍重要集中在高校、科研院所等机构，农业科技领军企业数量不够多、自身实力不够强，科技人才匮乏等问题还比力凸起。我们要深刻意识大力造就农业科技领军企业、强化农业企业科技创新主体职位的极端重要性，摆上凸起地位，切实抓出功效。

二、抓实抓细造就农业科技领军企业的重点工作

大力造就农业科技领军企业、强化农业企业科技创新主体职位是一项系统工程，必要各方协同、久久为功。要锻长板、补短板、强弱项，深刻施杏装百千万”农业科技企业造就工程，因地造宜造就壮大一批农业科技领军企业，打造一支规模巨大、优势互补的农业科技创新骨干力量，把企业主导的产学研深度融合落到实处。

一是健全农业科技领军企业梯度造就机造。造就壮大农业科技领军企业，要尊重创新法规，凸起重点，尝试梯度造就，既要盯住大块头、造就创新龙头，也要抓好专精特、打造行业“幼巨人”。要成立健全农业科技企业造就库，依照“龙头型、高速成长型、潜力型”三类科技企业尺度，结合处所现实和产业发展必要，进一步细化遴选指标，聚焦农业主导产业和优质科创资源，拓宽视野、深挖细筛，逐步把切合前提的农业科技企业纳入库中。成立常态化的农业科技企业对接服务机造，定期调研相识企业需要和难题，实时梳理对接服务清单，“一企一策”强化分类领导服务，协调有关部门积极推动解决企业遇到的现实问题，致力发展壮大一批创新能力和综合实力凸起的龙头型农业科技领军企业，造就搀扶一批创新活力和竞争优势强的高速成长型企业，孵化储蓄一批聚焦细分领域的潜力型企业。

二是支吃祗业在农业科技创新中阐扬主体作用。持续优化农业科研项目组织执行治理，推动创新资源向企业集聚，更好阐扬企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用，推进企业在农业科技创新钟装唱主角”。支吃祗业深度参加科技创新决策。在农业科技规划假造、科技攻关工作凝练、项目征询论证等工作中，进一步提高企业的参加度和话语权，充分阐扬企业切近市场、相识需要的优势，更好更精准凝练切合产业发展方向、符合市场现实需要的重大科技标题。对企业凝练出的紧迫急需选题动议，要急剧响应、矫捷部署；对企业自主确定的切合产业重大需要的项目，索求采取后补助等方式予以支持，真正让企业当好“出题人”。支吃祗业更多承担国度科技攻关工作。农业村落领域的科技项目中，与市场结合缜密的领域、科技创新与产业创新融合比力好的，要适当以企业为主，底盘技术、基础钻研等也让企业尽可能参加。要进一步聚焦育种攻关、农机设备研发、农兽药创造等市场化水平高的领域，加大支持疏导力度。在加强科技监督的前提下，让更多有潜力、有积极性的企业承
？萍枷钅，以重大项目为抓手，激励企业加大研发投入、建强科研行劣注提升创新能力，支吃祗业当好科技创新的“答题人”。支吃祗业更多参加科技项目评估。让企业深度参加科技项目中期评估和综合绩效评价，将成就的推广利用面积、市场占有率等作为项目评估的重要凭据。支吃祗业更多参加农业新技术新产品新场景遴选评估，承担路演观摩、展示示范、推广利用等工作，推进科技成就更好落地利用，切实阐扬好企业“阅卷人”作用。

三是推动农业企业与科研院校深度融合。推进农业企业与科研院校加强结合合作，提升企业自主创新能力。深入企科结合创新攻关。支持领军企业与科研单元和高
７⒄钩志谜绞鹾献，成立双向合作机造，共同发展技术研发和成就转化。打造创新结合体是推动科企、校企合作的有效抓手。要支持领军企业承担中央财政重大种类、农机研发推广利用一体化试点等项目，激励疏导优势企业聚焦生物造作等新兴产业，紧盯行业共性技术问题和拳头产品，加强与优势科研院所、高校结合合作，牵头建设农业科技创新同盟、创新钻研院等新型研发机构，以科企、校企融合推进科技创新与产业创新深度融合，造就壮大农业新兴产业和将来产业；罱破笕诤戏⒄蛊教。当前，我国农业科技企业普遍短缺试验平台，要萦绕生物造作、生物育种、人为智能等前沿领域，再遴选建设一批部级企业重点尝试室。农业领域国度技术创新中心、国度农业高新技术产业示范区、现代农业科技试验示范基地等，要优先支持农业科技企业承担建设工作。结合产业发展示实，索求建设一批农业科技孵化器、概想验证、中试验证基地等，为草创期企业和团队提供创业场地、技术服务、转化孵化、创业领导等服务。激励各类尝试室平台、大型科研仪器、科研基地等向农业企业依规盛开，有关种质资源、科学数据、研发成就蹬纂企业共享，推进企业、科研院校的技术研发、中试验证设施等逐步实现双向盛开，切实提高科研效能。

四是美满农业企业科技人才引育机造。科技的竞争，归根到底是科技人才的竞争。加力支持农业科技企业人才造就。落实党的二十届四中全会“一体推动教育科技人才发展”的部署，积极推动各类企业科技自主创新与人才自主造就良性互动。支持现代农业产业技术系统布局建设企业综合试验站，加力推动各类人才打算向农业科技企业倾斜，支持推动农业企业参加高水平钻研型大学学位授权点建设，设立企业博士后流动站，定期组织科技企业高档次人才培训。通顺企业与高校、科研院所人才互换通路。领导涉农高校、科研院所与企业加强人才共用共育，落实好农业科研院
？萍既瞬爬敫诖匆蛋炱笠怠⒓嬷按葱碌日策，疏导科研人员到企业任职，推动一批企业专家以产业导师等身份参与科研机构人才造就，推进人才在企业和高校、科研院所间顺畅流动。支持疏导高校院所科研人员到有需要、有意愿的领军企业担任科技副总或技术首席，在一线援试祗业解决技术难题。

五是切实加强农业科技金融服务。要构建与农业科技企业全性命周期融资需要相适应的金融服务系统，更好支持企业创新资金需要。成立健全融资对接服务机造。加强与本地域金融机构协调沟通，定期推送优质农业科技企业名单，组织农业科技专场融资对接活动，为有需要的企业量身定造金融服务规划。当前农业科技企业不足担保的问题还比力凸起，要索求美满农业设施设备确权颁证、抵押登记等机造，激励金融机构开发农业科技中持久专属信贷产品，创新种类权（证书）、活体种畜禽等抵质押贷款业务，启发农业科技贷款绿色通路，加大科技创新贷款支持力度；卣雇度谧是路。阐扬好现代种业发展基金等平台作用，推动设立农业科技创新投资疏导基金，协调处所村落振兴主题基金加大对科技企业的支持，领导区域性股权市场设立涉农企业板块，支持切合前提的农业科技领军企业上视注挂牌融资和再融资，疏导撬动更多金融和社会资金投入农业科技领域，投早、投幼、投持久、投硬科技。国度农业高新技术产业示范区是集聚资源身分的重要平台，要高质量推动建设，做好科技金融文章，推进农业科技企业、高水平科研团队、高质量投资基金集聚融合，引领区域农业科技创新发展。

三、致力营造科技领军企业创新发展的优良环境

大力造就农业科技领军企业、强化农业企业科技创新主体职位，涉及部门多、链条长，要加强协调，积极争取各方面支持，用心用情使劲援试祗业办实事解难题，营造激励创新的优良生态。

一是加大政策支持。要两全各方资源力量支持农业科技企业发展壮大，在项目申报、资金补助、技术引进等方面予以倾斜。要持续优化营商环境，精简审批流程，成立绿色通路，做到种质资源优先分发、科研设施优先盛开、攻关成就优先认定、急需农机产品优先鉴定等，积极支持农业科技企业申报中央预算内涉农投资项目。

二是强化部门协同。要加强与科技、财政、金融、工信、教育等部门沟通协调，成立健全常态化会商机造，萦绕本地农业产业发展和农业科技创新链短板，共共经营推动。协调落实好高新技术企业税收优惠、提高企业研发用度加计扣除比例等政策，支持科技领军企业引进国表新种质、新设备、新技术，加大农业领域“专精特新”企业搀扶，形成推进农业科技企业发展的工作合力。

三是抓好知识产权；。健全农业领域知识产权；ぢ衫於，严格种类全链条治理，动真碰硬整治仿照建饰性育种，严格进攻假冒伪劣、套牌侵权等各类违法违规行为，；ず么葱轮魈宓暮戏ㄈɡ。加强知识产权公共服务惠企对接，疏导有关机构加大农业科技知识产权公共服务供给，面向农业科技企业提供知识产权尺度化数据，援试祗业提高专利布局水平，防备知识产权风险。

四是加强宣传疏导。深刻挖掘农业科技企业、企业家、科研人员等典型事迹，多角度加大宣传，大力弘扬科学家心灵和企业家心灵。阐扬好行业协会、科技协会监督作用，疏导农业科技企业带头严格遵守司法律规，自觉践行社会责任，遵守科技伦理和贸易路德，把发展重心放到拼技术、讲质量、比创新上来，通过自主科技创新提升企业竞争力。